佛罗里达州立法机构已通过了支付稳定币的监管框架,使其成为美国首个实施此类措施的州。参议院法案314号已通过两院,现正提交州长罗恩·德桑蒂斯签署。佛罗里达区块链商业协会创始人塞缪尔·阿姆斯表示,他预计德桑蒂斯将在30天内签署该法案。

该法案在佛罗里达州参议院以37票赞成、无人反对通过。德桑蒂斯的发言人确认,州长尚未正式收到该法案。发言人表示,一旦文件送到他的办公室,他将进行最终审查。

SB 314与众议院法案175号合作,为州建立稳定币监管框架。该立法引入了消费者保护标准和支付稳定币发行商的金融合规要求。共和党州参议员科琳·伯顿表示,该法案与去年七月签署成为法律的联邦《天才法案》保持一致。

《天才法案》建立了稳定币发行的全国框架,获得了国会两党支持。伯顿表示,佛罗里达州的法案将该州金融监管办公室定位为使用稳定币支付系统的主要监管机构。OFR将对部分发行人拥有唯一监管权,而其他发行人则与货币监理署共同监管。


SB 314的核心是对佛罗里达州《货币服务业务法》中洗钱控制的修正案。该修正案明确将稳定币纳入该法律下“货币价值”的定义。稳定币发行人现在必须遵守州现有的金融法规,禁止无证发行。


法案还明确指出,某些支付稳定币不会被归类为证券。外州发行人在佛罗里达州运营前必须书面通知OFR。如果联邦法律禁止向稳定币持有者支付利息或收益,发行人将被禁止支付此类支付。

利息限制反映了联邦层面尚未解决的争议。一项更广泛的加密市场结构法案——CLARITY法案在美国参议院陷入僵局。银行业对收益稳定币的反对一直是该法案通过的主要障碍。


配套法案SB 1440也于周五在两院均通过。它扩大了对OFR从虚拟货币企业和稳定币发行人收集信息的保密保护。该措施旨在保护商业机密及其他非公开商业信息。

该法案还授权佛罗里达金融服务部接受经批准的稳定币用于州政府支付,如执照和税收。还包括一个试点项目,研究政府对稳定币的使用情况。发行人必须维护超过1万美元的稳定币交易记录,这与该州其他数字资产已适用的规则一致。


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